山西省委省政府提出“打造国际知名文化旅游目的地”的战略部署。我理解，国际知名文化旅游目的地就是具备吸引国际客源市场的吸引力，在国际市场具有一定的知名度和影响力，能够提供国际游客普遍接受的配套设施和旅游服务，能够吸引国际游客进行旅游活动继而达到游客满意的特定区域。

晋中是著名的晋商故里，辖区内重要的文旅资源可简单概括为“三山三湖”“四城六院”。“三山三湖”即介休绵山、榆次乌金山、灵石石膏山，榆社云簇湖、寿阳龙栖湖、平遥天鹭湖；“四城六院”即平遥古城、榆次老城、昭馀古城、太谷古城，乔家大院、曹家大院（三多堂）、渠家大院、王家大院、常家庄园和孔祥熙宅院。

晋中孕育了独特的中国精神和地域文化。首屈一指的独特文化IP——“诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民”的晋商文化发源于此；此外还有在国家和民族处于危亡的关键时刻，“不怕牺牲、不畏艰险，百折不挠、艰苦奋斗，万众一心、敢于胜利，英勇奋斗、无私奉献”的太行精神。

晋中市委、市政府高度重视文化事业繁荣、旅游产业提速、文化和旅游产业融合，成功创建国家公共文化服务体系示范区，首批入选国家全域旅游示范区创建城市，全市域成功通过国家级文化生态保护区验收，海外游客、创汇、国内游客、国内收入、总收入五项指标绝对值位居山西省第一。

这些都为晋中市文化和旅游业融合发展，建设文旅融合引领区和打造国际知名文化旅游目的地奠定了良好的产业发展基础。

按照中国共产党晋中市第五次党代会战略部署，榆社县、左权县、和顺县、昔阳县、寿阳县（以下简称东山5县）和榆次区、太谷区、祁县、平遥县、介休市、灵石县（以下简称平川6县），犹如晋中发展之“两翼”，“两翼”协调则晋中振兴，失衡则制约发展。

东山5县要做足“山”文章，以开发百里太行画廊为主轴，打造高品质太行游、红色游、乡村游，建设山岳型旅游目的地；平川6县要做强“院”文化，突出“五古六新”（古院、古村、古镇、古堡、古城等“五古”资源，发展体验、休闲、康养、度假、观光、运动等“六新”业态），建设黄河流域文化体验目的地，着力构建“一核引领、两极提升、三圈互动、多点支撑”的空间布局。

一核引领。以榆次区、太谷区为核心，形成山西中部城市群文化旅游一体化综合服务引领核。策划推出夜游项目，以炫彩灯光、激情演艺、网红场景、经典美食以及丰富多彩的文旅商体活动，扩增主客共享的夜间消费，发展一批旅游休闲街区。

两极提升。做强世界遗产文化旅游增长极和做精古堡大院文化旅游增长极，牵动平遥古城以及双林寺和镇国寺、榆次老城、常家庄园、太谷古城、三多堂、乔家大院、昭馀古城（渠家大院）、介休绵山、张壁古堡、静升古镇（王家大院）等十大景区持续领跑。

三圈互动。以太原为圆心，一是榆次、太谷、寿阳主推观光体验的乡村旅游圈；二是平遥、祁县、介休、灵石主推深度游览的高品质景区旅游圈；三是左权、和顺、榆社、昔阳主推百里太行画廊景色游、红色革命研学、休闲度假等的特色旅游圈。

多点支撑。榆次区抓好小西沟景区；太谷区抓好孟母文化养生健康城建设；祁县抓好昭馀古城保护；平遥县抓好天鹭湖生态文化产业园建设；介休市抓好历史文化街区建设；灵石县抓好夏门古堡开发；榆社县抓好云簇湖度假区周边业态；左权县抓好太行龙泉旅游片区升级；和顺县抓好鹊桥文化旅游区建设；昔阳县抓好大寨景区、龙岩大峡谷提质；寿阳县抓好鹿泉驿站、鹿泉康养小镇建设。

平遥古城保持全国5A景区品牌影响力前十名，入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区；平遥县获批全国首批国家全域旅游示范区；又见平遥文化产业园区印象新街于2023年11月创建成为国家级旅游休闲街区，平遥科技艺术馆入选第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点，《又见平遥》上演十年观演总人数突破500万、年票房收入过亿。

晋中要依托平遥古城这一世界级旅游吸引物，以率先打造成国际知名旅游目的地为目标，大力发展遗产活化、空间拓展、景城互动、古今相称、不夜悠游以及公共文化数字化六方面，对标“世界级旅游景区”“世界级旅游消费集聚区”等相关标准打造具有国际影响力的文化旅游目的地。

平遥古城将重点以日韩、欧美游客为目标市场，通过“优化古城、提升新城”的发展思路，构筑“大平遥”文化旅游发展格局。其中，古城遗产板块以遗产保护为核心，成立平遥古城文化遗产研究院，挖掘平遥古城深层次文化遗产内涵与历史人文价值，在重点保护的基础上适度开发演艺类文化活动，重点发展文化遗产观光体验旅游产品；平遥古城外围的新城将围绕国际旅游市场需求新趋势，发展业态更加多元的休闲度假、会议会展、体育赛事等旅游产品体系。

同时，在平遥古城重点打造一批传统文化与现代时尚交相辉映的夜间娱乐项目；开发一批展示遗产文化，体现山西、晋中元素的旅游文创产品；对标国家级旅游度假区和世界级旅游度假区标准建设文化旅游度假区；提升平遥国际摄影大展、平遥国际电影展等节会活动，申办更具国际影响力的文化旅游节会活动，不断丰富平遥古城文化旅游体验度。

5G的应用及VR行业的发展是数字文旅布局的基础，助力文旅行业加快数字化转型。数字文旅是文化旅游接轨“互联网+”新时代，建设国际知名旅游目的地信息要素系统的必然要求。

一是加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游发展。主动融入新型智慧城市和数字乡村建设，打通数据孤岛；以提升便利度和改善服务体验为导向，引导旅游公共服务模式创新；加快推进线上线下融合发展，让文化和旅游资源借助数字技术“活起来”。

二是积极推进将互联网及大数据技术运用于散客服务、智慧化的乡村旅游、结合光影技术的夜间旅游等。以个性化、网络化的方式运作旅游相关产品，争取更多优惠政策、迎来更多商机，商业体系线上化黏性也将进一步增强。

三是应用数字化技术提升公共管理、旅游服务和旅游营销，努力促进文旅业管理、服务、营销等方面提质增效，助推文化、旅游、科技的深度融合。加大数字文旅宣传推广，通过线上线下结合、拓宽宣传载体、加强交流合作等手段，进一步提升“古城大院古韵 晋商故里晋中”的知名度和美誉度。

四是运用数字手段赋能智慧出行。运用数字手段通过自驾游线路发布、自驾游攻略、网红地标打卡、自驾车旅居车露营地等精准引导，连接全省的交旅资源，包括高速公路服务区、汽车营地、加油站、旅游景区、餐饮住宿业态等，实现自驾游客人在出行前、出行中、出行后三个阶段无缝对接，为游客提供一体化的“交通+旅游”服务。

晋中建设国际知名文化旅游目的地的进阶方略，包括做强首位度产品、吸引国际游客，做优晋中旅游集散中心、承接国际游客，做精国际旅游服务、款待国际游客，做准国际旅游营销、招徕国际游客，做大国际旅游项目、引导国际游客，做深国际旅游文化工程、感召国际游客，加快推动数字文旅、拥抱国际互联网+新时代等方面。

比如，聚焦国际主要客源市场，在环渤海、长三角和珠三角等地组建旅游营销中心，增强晋中、平遥与这些地区国际市场互利共享；在日本、韩国、美国、澳大利亚、新加坡、法国、英国、德国等主要入境游客源地和境外直航城市、国际友好城市和友好合作关系城市逐步设立晋中旅游海外体验中心。

在保障措施方面，晋中市成立了由市委市政府主要领导担任双组长，市委宣传部部长、市政府分管文旅工作的副市长担任副组长的“晋中市建设国际知名文化旅游目的地领导小组”，成员单位由文旅、发改、财政、公安、教育、农业农村、交通、市场监管、商务等相关部门组成，统筹协调解决项目调度、重大项目落地、基础设施布局、生态环境保护与改善以及利益分配等问题。

晋中按照“一年打基础、三年上台阶、五年见实效”的目标要求，到2023年底，平遥率先打造国际知名文化旅游目的地强势启动，一批具有代表性、示范性和引领性的行业标杆应运而生；到2025年，文旅康养市场主体倍增、数字文旅有新突破，文化旅游成为全市转型发展的重要支柱产业；力争到2027年，晋中成为山西中部城市群的文化旅游中心，形成世界级景区、国家级度假区和休闲街区交相辉映的旅游矩阵，初步建成新时代文化强市和以平遥古城为牵引的国际知名文化旅游目的地。